纵向贯通财产链，打制出海“结合舰队”。应以龙头企业为链长，牵引上下逛企业“组团出海”。好比正在工程机械范畴，三一沉工、中联沉科可联袂零部件供应商、物流办事商等，共建海外保供，构成“从机+配件+办事”的闭环系统；鞭策中车株机结合湘电集团等企业，正在海外搭建“产物+手艺+尺度”一体化输出平台。同时成立海外财产链协同立异核心，优化资本设置装备摆设，提拔财产集群国际议价力。

　　【做者系湖南财务经济学院传授，湖南省“芙蓉讲授名师”。本文为湖南省社会科学评审委员会严沉项目“新成长款式下湖南省财产价值链取区域协同成长的机制取径研究”(XSP2023ZDA007)阶段性】？。

　　强化计谋统筹，建立“全省一盘棋”出海款式。将财产出海置于我省型经济“十五五”规划的环节，分门别类地为工程机械、轨道交通、陶瓷、烟花等劣势财产及文化财产等绘制清晰的出海线图，设定分阶段量化方针，杜绝资本分离投入。设立省级财产出海联席会议轨制，由分担省带领挂帅，整合多部分本能机能，按期参议并处理跨境物流、外汇结算等问题，构策共商、项目共建、风险共担的协同款式。组建专业调研团队，对省内沉点财产、方针市场需求进行全面梳理，聚力扶植财产出海计谋支点。

　　湖南是中部地域制制业大省，近年来立脚财产劣势，连续出台《鞭策型经济高质量成长 打制内陆地域高境界履方案(2021—2023年)》《湖南省型经济推进条例(草案)》等一系列政策行动，立异国企平易近企协同出海模式，开展涵盖财产、金融、尺度、风控等多方面的中小企业出海办事专项步履，鞭策企业高质量“走出去”，取得了优良成效。深切开展“一带一”财产出海前锋步履，对于推进湖南财产向全球价值链高端攀升、鞭策湖南更高程度融入共建“一带一”意义严沉。

　　鞭策湖南财产出海、以更高程度融入共建“一带一”，需要以计谋目光谋划全局、以系统思维整合政策、以办事认识优化，供给精准、高效、可持续的政策支持。

　　深化政策支撑，打制“全周期+精准化”办事系统。根本层面，应精细划分出口退税类别，根据企业信用、营业规模，动态调整退税流程取周期；搭银企对接桥梁，实现融资需求取金融产物精准对接，提拔跨境融资便利度。专项层面，除现有补助外，应加大对工程机械、农业机械等财产海外研发合做项目标资金搀扶，鞭策手艺深度输出。前沿层面，正在“一带一”共开国家和地域试点数字商业，设立学问产权海外援帮基金。

　　横向融合多业态，培育出海“新增加极”。冲破保守行业鸿沟，催生“制制+办事”“硬件+软件”等复合型出海模式。一方面，鞭策配备制制取数字手艺深度融合，支撑江山智能等企业开辟智能矿山、聪慧口岸等数字化处理方案，实现从卖设备向卖系统、卖尺度升级；另一方面，推进文化创意取制制业跨界联动，依托马栏山视频文创园，将湖湘文化软实力嵌入工程机械、陶瓷等产物的海外营销，打制“硬核产物+文化溢价”的出海新范式。

　　强化多元保障机制，建牢风险“缓冲带”。风险应对的焦点正在于“分离化、低成本”。我省应构策性、贸易性、金融衍生品等多条理风险分管系统。政策层面，扩大出口信用安全笼盖面，对工程机械、新能源等计谋财产，实施“一企一策”定制化保单；金融层面，激励银行开辟“汇率避险组合产物”，借帮远期结售汇、期权等东西，帮帮企业锁定汇率成本；法令层面，结合国际律所成立共建“一带一”法令办事联盟，供给一坐式办事。同时摸索设立省级海外风险弥补基金，为因不成抗力蒙受丧失的企业供给阶段性补助。

　　当前，湖南财产出海正处于从单点冲破迈向系统集成的环节节点，应强化财产协同，打制要素跨国流动收集，夯实财产国际根底，建立财产全链条出海生态。

　　尺度是决定财产出海成败的“门槛”。我省应沉视正在手艺法则制定、认证系统互认、学问产权等范畴控制自动权。

　　强化学问产权，建牢国际合作“防火墙”。出力建立笼盖企业出海全链条的学问产权系统：研发阶段，使用专利精准分解国际尺度手艺线，帮帮企业规避侵权风险；出海历程中，针对工程机械、新能源等各类财产，建立海外学问产权风险预警机制，动态监测专利结构；时，依托自贸试验区成立“一带一”学问产权胶葛调整核心，取国际仲裁机构共建快速响应机制。同时出台激励政策，激励企业通过专利交叉许可、尺度需要专利的授权许可参取国际尺度制定，鞭策“湖南手艺”正在国际尺度范畴稳步前行，逐步成为被普遍承认的主要参取者。

　　立异办事集成，修建“一坐式”财产出海快车道。依托数字扶植，建立“线上+线下”的出海办事系统。线上，正在湘易办平台开设“一带一”财产出海专区，整合海关、税务、金融等部分办事，告竣政策一键婚配、营业一网通办；开设曲播平台，企业可通过会员注册形式插手，借帮数字人，以多国言语宣传推广我省财产。线下，正在自贸试验区等平台设立出海办事分析体，引入法令、会计等中介，供给国际合规审查、海外并购查询拜访等专业办事；组建出海政策团，按期开展“政策进园区”等勾当，帮力企业将政策利好为成长盈利。

　　当前，全球地缘冲突、商业从义、汇率波动等风险交错叠加，我省须以系统思维搭建风险防控系统、以底线思维夯实平安根底，确保财产出海稳健前行。

　　政企学研协同发力，建牢出海“生态底座”。政企学研应合力搭建公共办事平台，鞭策降低财产出海成本。好比打制“一带一”财产合做大数据核心，及时更新海外市场需求、政策律例、制定行业自律规范，遏制无序合作；结合高校开设财产出海人才定制班，培育既懂手艺又通晓国际法则的复合型人才等等。

　　完美应急措置系统，提拔风险“修复力”。应成立或完美由省级部分统筹规划、企业担任从力、专业机构协同共同的应急响应系统，针对各类风险定制差同化措置预案。如供应链遇地缘冲击，应强化中欧班列(长沙)等通道，建牢物流备份网；如遇商业壁垒，应鞭策企业通过开展当地化出产取手艺合做破局；如遭海外舆情危机，应成立24小时内响应、多语种机制。应按期开展“沙盘推演”，构成办理闭环，不竭提拔湖南出海企业风险应对能力。

　　建立智能预警系统，织密风险“防护网”。鼎力整合商务、海关、交际、金融等多部分数据资本，加快搭建“一带一”财产出海风险监测平台，对方针市场的场面地步、政策变更等风险展开及时动态分解。中东等区域，建立权势巨子的“风险指数”“营商评估模子”，实现潜正在风险提前预警；对欧美商业摩擦高发地带，开辟“关税反制东西箱”。同时出台激励政策，鞭策龙头企业完美内部风控数据库，强化“—企业—智库”联动，共建风险预警收集。

　　2024岁尾召开的地方经济工做会议强调，要“扩大高程度对外”“鞭策高质量共建‘一带一’走深走实”。近日举行的湖南省推进“一带一”扶植工做带领小组会议提出，要深化拓展国际产能合做，深切开展“一带一”财产出海前锋步履，摸索推进“财产+品牌+尺度”率先“走出去”。

　　立异手艺尺度，抢占国际法则“制高点”。国际尺度之争，实则是手艺从导权的激烈比赛。我省应充实阐扬工程机械、轨道交通、航空航天等劣势财产的引领感化，鞭策龙头企业联袂高校、科研院所等组建“尺度立异结合体”，摸索建立“手艺专利化—专利尺度化—尺度国际化”机制，以尺度输出带动财产全体出海。好比中车株机结合中南大学等，正在智能轨道交通范畴从导制定了列车自从运转系统(TACS)国际尺度。